ВНИМАНИЕ!

С 5 июня 2018 года официальный сайт Министерства земельных и имущественных отношений будет работать по адресу https://mzio.bashkortostan.ru

Сервисы Электронная очередь на предоставление земельных участков для ИЖС и задолженности по арендной плате будут доступны по старому адресу до 15 июля 2018 года

О земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей (долевой) собственности граждан

Информация о земельных участках

из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей (долевой) собственности граждан

 

по состоянию на 01.09.2013г.

 

         Одним из этапов земельной реформы в Российской Федерации явился процесс перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании сельскохозяйственных организаций.

 

  1. В Республике Башкортостан бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения проводилась на протяжении        2006-2011 годов в три этапа (2007г. - основной, и дополнительные - 2009 и 2011 годы).

         За все годы проведения мероприятий по бесплатной приватизации земель сельскохозяйственного назначения около 357 тыс. граждан, имеющих право на участие в бесплатной приватизации, в соответствии с постановлениями глав администраций муниципальных районов республики стали собственниками 1324 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью почти 2,3 млн. га или 28% от всех земель данной категории. Основная часть всех земельных долей (около 97%) была выделана в 2007 году.

 

  1. Необходимо отметить, что в республике была проведена целенаправленная работа по организации государственной регистрации права собственности граждан на земельные доли. В двух муниципальных районах (Благовещенский и Чекмагушевский) данная работа завершена полностью.

         Так, свыше 298 тыс. граждан, наделенных земельными долями, (83,5%) зарегистрировали свои права собственности на общей площади свыше 1,9 млн. га.

 

  1. Своевременная регистрация права собственности на земельные доли позволила участникам долевой собственности осуществить распоряжение приватизированными земельными участками. Так, на сегодняшний день в долгосрочную аренду сельскохозяйственным организациям передано 848 земельных участков или 64% от их общего количества.

Чтобы владеть информацией о совершаемых сделках с такими земельными участками Минземимущество РБ и его территориальные органы совместно с другими государственными структурами и муниципальными образованиями старается вести постоянный учет за ними.

Основным вопросом, напрямую затрагивающим законные права и интересы граждан, являющихся собственниками таких земельных участков, является правомерное использование хозяйствующими субъектами паевых земель, а также совершение сделок с земельными долями, таких как продажа, дарение земельных долей, а также выдел земельных участков за счет земельных долей.

К сожалению, в отдельных районах руководители сельскохозяйственных организаций, пользуясь недостаточной осведомленностью граждан в правовых вопросах, их разобщенностью и другими моментами, при совершении таких сделок ущемляют их права. Имеет место быть использование паевых земель без оформления договорных отношений с участниками долевой собственности либо не выплата причитающей им арендной платы. В некоторых районах допускаются случаи распоряжения районными администрациями земельными участками, находящимися в частной собственности граждан.

Анализ условий заключенных договоров аренды показывает, что арендодатели не всегда защищены в правовом плане, что позволяет арендаторам передавать земельные участки в субаренду, передавать права и обязанности по договору хозяйствующим субъектам, не являющимся сельскохозяйственными организациями. За этим следует скупка земельных долей и их вывод из оборота. Чаще подобные схемы применяются в отношении сельскохозяйственных угодий вблизи крупных городов.

Заслуживает обсуждения и устанавливаемая сторонами арендная плата за пользование паевыми землями. Доходит до того, что она равна стоимости земельного и подоходного налога, в итоге за долю в шесть гектаров плодородной земли ее собственник практически ничего не получает, не считая компенсации в 400-600 рублей.

В большинстве районов арендная плата за пользованием паевым землями устанавливается в виде натуральной оплаты сельскохозяйственной продукцией.

 

  1. В составе каждого третьего земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан, имеются так называемые невостребованные земельные доли. По закону ими признаются те доли, собственники которых в течение трех и более лет подряд не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом. Кроме этого, невостребованной земельной долей может быть признана доля, собственник которой умер, и при этом отсутствуют наследники.

По состоянию на 01.09.2013г.  невостребованными долями могут быть признано около 58 тысяч долей.

В большинстве районов мероприятия по их отчуждению проводятся, в то же время, в Аургазинском (имеется 2251 невостребованная доля), Баймакском (2318), Белорецком (216), Бижбулякском (1812), Бурзянском (88), Давлекановском (1341), Кигинском (2243) и Мелеузовском (1248) районах такая работа не начата, хотя установленный пунктом 3 статьи 19.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок по утверждению земельных долей невостребованными истек 1 июля этого года.

Данная практика показывает, что многие граждане после опубликования списков о невостребованных земельных долях принимают меры по оформлению прав на земельные доли. Так, за последние полгода Управлением Росреестра по Республике Башкортостан выдано около 12 тыс. правоудостоверяющих документов на земельные доли.

В 17 районах принято 170 судебных решений о признании права муниципальной собственности на 3571 невостребованную долю. В 34 районах 3474 граждан отказались от права собственности на земельные доли. Всего право муниципальной собственности зарегистрировано на 7045 земельных долей, что составляет 12% от общего количества таких долей.

         В двух районах сельские поселения распорядились земельными участками, выделенными в счет земельных долей, находящимися в муниципальной собственности.

         Так, в Бижбулякском районе передано в аренду сельскохозяйственным организациям 4 земельных участка общей площадью 5607,9 га, а в Ермекеевском районе сельскохозяйственными организациями приобретено в собственность 4 земельных участка площадью 265 га.

 

  1. Отдельно следует остановиться на отношениях, связанных с оборотом земельных участков, находящихся в общей (долевой) собственности, и самими земельными долями.

На сегодняшний день образовано путем выдела в счет земельной доли или земельных долей около 3,5 тыс. земельных участков общей площадью свыше 165 тыс. га или 7% от всех приватизированных сельхозземель. Таким способом воспользовалось свыше 25 тыс. собственников земельных долей, как правило, использующие эти земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств.

         Без выделения земельного участка в натуре 3,5 тыс. земельных долей отчуждены своими собственниками. Так, участниками долевой собственности совершены сделки (продажа, дарение, наследование) с земельными долями на общей площади более 23 тыс. га или 1% от всех приватизированных сельхозземель.